Deutschland bereitet Bewertung des GlüStV bis Ende 2026 vor
Jonas Schröder · Jul 24, 2026
Deutschland bereitet Bewertung des GlüStV bis Ende 2026 vor
Im Juli 2026 haben die Bundesländer die Evaluierung des 2021 in Kraft getretenen Glücksspielstaatsvertrags angekündigt, die bis Ende 2026 abgeschlossen sein soll, während gleichzeitig Berichte über zunehmende illegale Wettaktivitäten die Aufmerksamkeit auf die Wirksamkeit der bestehenden Regulierung lenken. Die Prüfung zielt darauf ab, den Erfolg des Vertrags bei der Kanalisierung von Glücksspielaktivitäten in den legalen Bereich zu messen, und greift damit auf Daten aus den vergangenen Jahren zurück.
Hintergründe zum Glücksspielstaatsvertrag 2021
Der GlüStV 2021 hat einheitliche Regelungen für das Glücksspiel in Deutschland eingeführt, einschließlich Lizenzvergaben für Online-Anbieter sowie Vorgaben zur Werbung und zum Spielerschutz. Behörden haben seitdem Lizenzen vergeben und Überwachungsmechanismen etabliert, doch die Umsetzung erfolgt in den einzelnen Bundesländern mit unterschiedlichem Tempo. Experten verweisen auf Berichte der zuständigen Ministerien, die zeigen, wie die Anzahl regulierter Angebote gestiegen ist, während gleichzeitig Parallelmärkte bestehen bleiben.
Aktuelle Entwicklungen im Juli 2026
Im Juli 2026 haben Vertreter der Länder den Zeitplan für die Evaluierung bestätigt und dabei auf steigende Fallzahlen bei illegalen Wettangeboten hingewiesen. Die Prüfung umfasst eine Analyse von Marktdaten, Lizenzstatistiken und Berichten über nicht autorisierte Plattformen, um festzustellen, inwieweit der Vertrag die angestrebten Ziele erreicht hat. Regierungsstellen arbeiten dabei mit externen Gutachtern zusammen, die quantitative und qualitative Indikatoren auswerten.
Anstieg illegaler Wettaktivitäten und regulatorische Herausforderungen
Beobachter berichten von einem Anstieg illegaler Angebote, die sich vor allem über ausländische Server und Kryptowährungen organisieren, was die Durchsetzung nationaler Vorgaben erschwert. Daten aus Überwachungsprojekten zeigen, dass ein Teil der Spieler weiterhin auf nicht lizenzierte Plattformen ausweicht, obwohl Werbebeschränkungen und Alterskontrollen im legalen Sektor gelten. Die Evaluierung wird daher auch prüfen, welche Maßnahmen die Kanalisierung in regulierte Märkte verbessern könnten, ohne dabei bestehende Regelungen grundlegend zu ändern.
Internationale Vergleiche mit Regulierungsmodellen in anderen europäischen Ländern und in Australien dienen als Referenz, um zu bewerten, wie unterschiedliche Ansätze die Marktdurchdringung beeinflussen. Eine Studie der OECD zu grenzüberschreitenden Glücksspielmärkten liefert dabei zusätzliche Erkenntnisse, die in die deutsche Bewertung einfließen können. Gleichzeitig fließen Erkenntnisse aus Berichten der Europäischen Kommission ein, die regulatorische Herausforderungen in Mitgliedstaaten dokumentieren.
Ziele und Methodik der anstehenden Evaluierung
Die Bewertung bis Ende 2026 konzentriert sich auf die Messung der Effektivität bei der Reduzierung illegaler Angebote sowie auf die Überprüfung von Schutzmechanismen für Spieler. Methodisch kommen Marktdatenanalysen, Befragungen von Lizenznehmern und Auswertungen von Beschwerde- und Ermittlungsstatistiken zum Einsatz. Forscher und Behördenvertreter arbeiten an einem Bericht, der konkrete Handlungsempfehlungen für mögliche Anpassungen enthält, falls Lücken identifiziert werden.
Ausblick auf die Ergebnisse
Die Ergebnisse der Evaluierung sollen als Grundlage für weitere Entscheidungen der Länder dienen und die Zusammenarbeit zwischen Aufsichtsbehörden stärken. Durch die systematische Erfassung von Daten aus dem ersten Halbjahr 2026 entsteht eine fundierte Basis, die zeigt, wie sich das Verhältnis zwischen reguliertem und nicht reguliertem Markt entwickelt hat. Weitere Analysen werden in den folgenden Monaten folgen, bis der Abschlussbericht Ende 2026 vorliegt.